커먼웰스 항만 당국(CPA) 이사회 의장 조 아유유는 CPA의 관점에서 스타 마리아나스 에어, Inc.가 공항 시설 사용료를 미지불했다고 주장하며, 이 공항 사용료 분쟁 문제를 해결하기 위해 협상할 의사가 있다고 밝혔습니다. 그는 이를 신뢰의 표시로 간주하고 앞으로 나아가기 위한 의지로 설명했습니다.
지난 금요일, CPA는 스타 마리아나스와의 논란이 되고 있는 공항 사용료 분쟁 을 논의하기 위해 특별 이사회를 열었습니다. 이 분쟁은 스타 마리아나스가 이번 분쟁의 직접적인 결과로 항공 서비스 중단 가능성을 알리면서 CNMI 커뮤니티를 긴장하게 했습니다.
회의 후, CPA는 티니안을 기반으로 한 이 섬 간 항공사가 2022년 10월부터 공항 사용료 청구서를 지불하지 않았다고 주장하며, 스타 마리아나스로부터 요금을 반드시 징수하겠다는 입장을 명확히 했습니다.
“CPA의 관점에서 보면, 스타 마리아나스는 우리에게 빚을 지고 있습니다. 이는 간단합니다. 저는 스타 마리아나스가 우리 섬에 기여한 바를 인정하지만, 그렇다고 해서 그들이 우리 섬의 서비스를 무료로 사용할 수 있다는 것은 아닙니다. 그것은 이해할 수 없습니다. 공항을 운영하려면 사람들이 필요하고, CPA는 그들에게 급여를 지불해야 합니다. CPA는 어떤 보조금도 받지 않습니다. 로버트 크리스천 씨가 이를 이해하길 바랍니다. 이 세상 어디에서도 사업체가 공공 시설을 사용하면서 요금을 지불하지 않는 경우는 없습니다. 그것은 말도 안 됩니다. 그것이 제가 스타 마리아나스와의 문제를 겪는 이유입니다.”라고 아유유는 말했습니다.
아유유는 앞으로 나아가기 위해 할부 결제 또는 할인 협상도 고려할 수 있다고 언급했습니다.
“저는 할부 결제나 그들이 우리에게 빚진 금액에 대한 할인을 고려할 의향이 있습니다. 물론 이사회 승인을 받아야 하지만, 저는 매우 유연합니다. 문제는 스타 마리아나스가 아무 것도 지불하려 하지 않기 때문에 대화의 여지가 없다는 것입니다.”라고 말했습니다.
아유유는 CPA가 스타 마리아나스에게 120만 달러의 공항 요금을 요구하는 최근 서한의 일환으로 모든 세부 사항을 제공했다고 덧붙였습니다.
“서한에는 우리가 120만 달러를 청구하는 이유에 대한 청구서가 첨부되었습니다. 모든 요금은 이 청구서를 기반으로 계산되었습니다. SMA는 세부 사항을 요구했고, 우리는 세부 사항을 제공했습니다. 그래서 더 이상 우리가 무엇을 할 수 있는지 모르겠습니다. 법원에 계류 중인 사건에서 그는 2022년 10월부터의 요금을 지불하지 않는 같은 논리를 사용하고 있습니다. 우리는 할 수 있는 모든 것을 했습니다.”라고 말했습니다.
아유유는 문제를 해결하기 위한 마지막 노력으로 아널드 I. 팔라시오스 주지사 또는 CNMI 섬의 지도자들과 같은 제3자를 통한 중재를 제안했습니다.
“제가 CPA에 처음 합류했을 때 크리스천 씨에게 접근하여 모두가 행복해할 수 있는 협상을 하고 싶었습니다. 그러나 그가 가장 먼저 한 일은 CPA가 연방 규정을 준수하지 않는다는 내용을 담은 책을 제시하는 것이었습니다. 만약 그것이 사실이라면, 우리는 문제를 식별하고 해결할 방법을 찾아야 합니다. 중요한 것은 앞으로 나아가는 것입니다. 저는 또 다른 법적 문제를 열고 싶지 않기 때문에 주지사와 대화하여 타협안을 마련하고 싶습니다. 제가 할 수 있는 모든 것을 시도해 보았습니다. 우리는 그에게 서한을 보냈지만, 그는 지불을 거부했습니다. 그래서 제 유일한 제안은 행정부와 협력하여 섬의 지도자들과 대화하는 것입니다. 크리스천 씨는 1달러도 지불하려 하지 않았습니다. 그와의 회의는 아무런 결과를 내지 못할 것이므로, 주지사나 섬의 지도자와 같은 제3자가 개입해야 합니다.”라고 말했습니다.
CPA 이사인 라몬 테부테브는 이 민감한 문제를 중재하기 위해 CNMI 선출된 지도자들을 초대하는 것에 대해 조심할 것을 아유유에게 상기시켰습니다.
“존경을 담아, 주지사가 이 문제를 도와주려는 것을 감사하게 생각합니다. 하지만 저는 더 많은 법적 지침을 받기 전까지는 그렇게 멀리 가지 않을 것입니다. 지금의 문제는 계류 중인 소송과 유사합니다. 우리는 계류 중인 소송에 영향을 미칠 수 있는 어떤 말을 하지 않도록 조심해야 합니다. 선출된 공직자들은 면책 특권을 가지고 있지만, 우리의 역할은 선출된 공직자들보다 더 높은 신탁 의무를 가지고 있습니다.”라고 말했습니다.
현재 CPA는 스타 마리아나스로부터 지불을 요구하는 표준 절차를 진행 중이며, 이번 주에 스타 마리아나스의 서한에 대한 응답을 보낼 예정입니다.
대체 항공사
금요일 이사회 회의에서 CPA 이사회 의장 호세 C. 아유유는 섬 간 서비스를 제공할 수 있는 항공사들이 CPA에 접근했다고 말했습니다. 그는 항공사들의 이름을 밝히지 않았지만, 초기 회의에서 CNMI를 사업장으로 하는 것에 관심을 보였다고 말했습니다.
아유유는 CPA가 법적으로 할 수 있는 모든 것을 도와줄 것이라고 항공사 관계자들에게 말했습니다.
“현재 상황은 이렇습니다. 그들은 아직 구체적으로 들어오겠다고 약속하지 않았지만, 항공기와 자금을 확보하기 위해 노력하고 있습니다. 우리는 잠재력이 있으며, 이 사람들이 더 빨리 움직이기를 바랍니다.”라고 말했습니다.
한 항공사는 CNMI 정부로부터의 보조금 가능성에 대해 문의했지만, 아유유는 CPA가 운영을 보조할 돈이 없다고 말했습니다.
“하지만 저는 그들에게 자금을 얻을 수 있는 다양한 장소를 안내할 수 있습니다.”라고 덧붙였습니다.
이러한 장소에는 적격 투자자에게 대출이나 특정 세금 면제를 제공할 수 있는 커먼웰스 경제 개발 기관이 포함됩니다.
또한 CNMI 또는 연방 정부의 다른 프로그램들도 자금 출처가 될 수 있다고 말했습니다.
로타의 이사회 멤버 스티브 메스농은 “옵션을 찾기 위해 애쓰고 있는 아유유에게 감사한다”며 “우리는 정말 옵션이 필요하다”고 말했습니다.
그는 로타와 티니안의 사람들이 특히 의료 필요가 있는 사람들이 위험에 처하는 것이 매우 마음에 걸린다고 말했습니다.
“스타 마리아나스가 기본적으로 우리를 위협하고 있으며, 저는 그것이 싫습니다. CPA는 CNMI에서 서비스를 제공할 수 있는 다른 항공사의 모든 제안을 고려해야 합니다.”라고 덧붙였습니다.
티니안의 이사회 멤버 돌로레스 키요시는 “스타 마리아나스의 CNMI 운영 중단 결정은 CPA가 아닌 로타와 티니안의 사람들에게 영향을 미칠 것입니다.”라고 말했습니다.
“우리는 스타 마리아나스가 앞으로의 요금을 지불하기를 바랍니다.”라고 덧붙였습니다.
2021년 10월 1일, CPA는 스타 마리아나스와의 항공사 사용 계약을 종료했으며, 스타 마리아나스는 2022년 12월 14일 CPA를 상대로 계약 위반 소송을 제기했습니다.
2024년 7월 11일, CPA 이사인 레오 투델라는 스타 마리아나스의 사장인 숀 크리스천에게 2022년 10월 1일부터 2024년 5월까지의 공항 시설 사용료로 120만 달러의 미지급 채무를 요구하는 서한을 보냈습니다.
2024년 7월 23일, 스타 마리아나스는 2024년 10월 15일까지 CPA와의 공항 사용료 분쟁 이 해결되지 않으면 사이판, 티니안, 로타의 항공 서비스를 중단하겠다는 의향을 발표했습니다.
아널드 I. 팔라시오스 주지사는 CPA 이사회와의 논의를 시작하여 “커먼웰스, 특히 로타와 티니안 주민들이 필수적인 항공 연결을 박탈당하지 않도록 스타 마리아나스와 상호 이익이 되는 합의를 이룰 수 있도록 노력하고 있습니다.”라고 말했습니다.
원본기사: 사이판 트리뷴 – Ayuyu open to negotiating payment plan
원본기사: 마리아나 버라이어티 – Airlines express interest in NMI inter-island services: Ayuyu
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