2025 회계연도 수정 예산안, 공무원 근무시간 복원, 연금 지급, 공공기관 운영비 배정 포함
아놀드 I. 팔라시오스 주지사가 2월 16일, 2025 회계연도(FY2025) 수정 예산안 을 승인했다. 이번 예산안은 하원 세출위원회 부위원장 블라스 조나단 아타오 의원이 발의한 하원 법안 24-6(H.B. 24-6)으로, 법안이 통과됨에 따라 **공공법 24-1(Public Law 24-1)**로 공식 제정되었다.
이번 수정 예산안은 기존 1억 1,700만 달러에서 1억 3,900만 달러로 증액되었으며, 공공 부문 운영 및 주요 정책 지원을 위한 배정이 포함되었다.
수정 예산안, 주요 예산 배정 내역
팔라시오스 주지사가 제안한 주요 항목은 다음과 같다.
- 공무원 근무시간 복원:
- 모든 정부 기관 및 공공기관 직원들의 근무시간을 100%로 복원하는 데 1,480만 달러 배정
- 은퇴자 연금 지급:
- 은퇴자 연금 수령액의 25% 지급을 위한 660만 달러 배정
- 입법부 운영 지원:
- 하원 및 상원의원 운영비 추가 배정 및 입법국 운영 예산 복원에 60만 달러 배정
- 커먼웰스 카지노 위원회 지원:
- 25만 달러 배정 (현재 및 전직 카지노 위원회 위원들에게 지급될 예정)
커먼웰스 카지노 위원회는 2023 회계연도부터 재정 지원 없이 운영되어 왔으며, 이는 임페리얼 퍼시픽 인터내셔널(IPI)이 매년 납부해야 하는 325만 달러의 규제 수수료를 납부하지 못했기 때문이다.
하원 예산 심의 및 수정 과정
하원 회의에서 티니안 지역구를 대표하는 패트릭 산 니콜라스 의원은 650,000달러의 공립학교 시스템(PSS) 예산 중 절반을 학생들의 스포츠 행사 참가비(여행 및 숙박 비용)로 할당할 것을 수정 제안했다.
또한, 데니타 양겟마이 의원은 해당 예산을 문화 및 학업 경연대회에도 사용할 수 있도록 추가 수정안을 제시했으며, 두 개의 수정안 모두 만장일치로 채택되었다.
최종적으로 하원에서는 16대 1의 표결로 예산안을 통과시켰다. 유일하게 반대표를 던진 의원은 하원 운영위원장 마리사 플로레스였다.
플로레스 의원의 반대 이유
플로레스 의원은 수정 예산안이 세부적으로 조정된 “부분적인(piecemeal) 예산”이라며 반대 입장을 밝혔다.
그녀는 “이 예산안은 시급하게 통과되어야 한다는 점을 인정하지만, 조각조각 분리된 예산안을 통합적으로 평가하기 어렵다”고 말했다.
또한, “어떤 정부도 이 예산안 때문에 볼모로 잡혀서는 안 되며, 모두를 위한 긴급한 사항이므로 반드시 통과되어야 한다는 점은 분명하다”고 강조했다.
존 폴 사블란, 토마스 존 망글로나, 엘리아스 랑가마르 의원은 표결에서 제외되었다.
상원 심의 및 반대 의견
같은 날 상원에서도 예산안이 7대 1로 통과되었다. 유일하게 반대표를 던진 의원은 셀리나 R. 바바우타였다. 매니 그레고리 카스트로 의원은 표결에 참석하지 않았다.
바바우타 의원은 예산안이 “현행 법률상 위법이며, 위헌적인 요소를 포함하고 있다”고 주장했다.
그녀는 “이 예산안은 상·하원의 두 명의 협상 대표가 내부 논의를 거쳐 작성되었으며, 전체 위원회 구성원들의 의견을 반영하지 않았다”고 비판했다.
특히, 그녀는 카지노 위원회 전 위원들에게 “체불 급여(backpay)”를 제공하는 것이 중앙정부의 의무가 아니라고 주장하며 이에 반대했다.
또한, 바바우타 의원은 공립학교 시스템(PSS)에 헌법적으로 할당된 25%의 예산이 이번 수정안에서 포함되지 않은 점을 문제 삼았다.
그녀는 “이러한 급박한 예산 수정 과정은 투명성과 신중한 검토 과정을 훼손하며, 어떠한 예산 결정도 이러한 방식으로 처리되어서는 안 된다”고 강조했다.
향후 전망
수정 예산안이 공공법 24-1로 공식 채택됨에 따라, 정부 기관 및 공공 서비스에 대한 추가 자금 지원이 즉시 시행될 예정이다.
그러나 일부 의원들이 예산 배정 방식과 특정 항목(예: 카지노 위원회 지원)에 대한 이의를 제기한 만큼, 향후 추가적인 논의와 조정이 필요할 것으로 보인다.
